加强队伍专业化职业化建设助力吉林省基层

「本文来源：平安吉林」

11月25日，吉林省城乡基层社会治理工作人员“学历+能力”双提升培训班开班。据了解，双提升培训对象为全省村、社区“两委”班子成员、网格员、综治协管员、辅警等基层社会治理工作人员。目标是着力提升全省社会治理队伍素质，进一步推动基层治理队伍专业化、职业化建设。

“此次学习教育是贯彻落实党史学习教育，政法队伍教育整顿、作风建设年活动的重要体现，是培养合格基层人才的重要方式，是我为群众办实事、我为基层解难题的务实之举。”省委政法委常务副书记刘伟提出，培训中，要引用基层一线工作突出的同志的事迹和案例，真正把地方经验转化为全省做法，切实提升基层社会治理的水平。同时，要严格考核检查，将学习情况与评先评优、绩效评定、薪酬待遇挂钩，确保学习教育取得实实在在成效。

基层是一切工作的落脚点。基层社会治理，事关人民安居乐业，事关社会安定有序，事关国家长治久安。队伍培训，是立足基层社会治理的现实需求。培训班学员吕阳，是长春市汽开区东风街道杨柳社区的一名网格长，她说，在工作中发现，居民的需求各有不同，有很多需要专业知识来解答，因此报名社会工作专业，来丰富自己的专业知识，提高社区治理能力。

近年来，吉林省委政法委将网格治理工作提升到政治高度全力推进，确保社会治理和平安建设各项措施落到实处，推行“党建+网格”模式，基层社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平得到显著提升。

各地在基层社会治理中，充分发挥街道、乡镇党组织联系群众、组织群众的作用，进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用，维护社会和谐稳定。

长春市充分依靠基层党建抓社区治理。长春市宽城区长山花园社区依托个党员家庭户、24个楼栋党小组、10个网格党支部，构建社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭户四级党建工作体系，通过这个网络，将党的声音传达到群众中间，把群众的需求及时反馈上来。同时，还探索出一条社区党委提议、社区两委商议、党员和居民代表审议、社区公示决议的“四步议事工作法”，将过去的按需服务，转变为引领式服务，形成“社区党组织领导、居委会主办、居民广泛参与”的民主协商治理机制。

为加快党建引领基层社会治理进度，延边州成立了州委城乡基层治理委员会，建立区域化“城市基层党建联盟”，开展“六联共建”活动，打造33个“红心物业”示范项目，64项高频政务在社区一站办结，将党组织建立在网格上。

各地结合自身实际，创造出多元化解矛盾纠纷的经验和做法，有效提升了群众的安全感和满意度，经济社会呈现蓬勃发展的强劲态势。前郭县委政法委在蒙古族聚集居住的乡镇专门配备2-3名“蒙汉双语”网格员，在城区注重发现并培养蒙古族楼栋长和单元长，发挥民族和语言优势，掌握特殊矛盾点，实现沟通“零”障碍，形成民族融合的良好管理态势。

梨树县启动“员额法官进网格”活动，建立了辐射乡镇（街道）、行政村、村民小组（社区）的服务网格，实现网格全覆盖、司法全参与。

长春市印发《关于加强网格化服务管理提升农村社区治理水平的实施意见》，健全网格化服务管理体系，提高基层社会治理精细化水平。长春市宽城区加强普法教育，开展“三官一律进社区”“社区巡回法庭”“妇女维权直通车”等活动，居民在家门口就能够享受便利的司法帮助。

“我们坚持把省、市关于推进基层社会治理现代化的安排部署作为一项重大政治任务，着力建强做实市乡村三级矛调中心。”舒兰市委政法委书记范瑞君介绍，目前该中心可联通二三级矛调中心，对群众诉求做到“一站式接待、一平台受理、一揽子调处”。辽源市深化“最多跑一次”改革理念在社会治理服务领域的创新运用，打造市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级贯通的社会治理综合信息平台，构建“数据集成、统一指挥、及时响应、协同联动、有效处置”的社会治理服务工作网络。

科学技术与经济社会发展在各领域深度融合，进一步提高了社会治理的运行效率，而坚持以人民为中心，是做好社会治理的出发点和落脚点，培养一大批高素质、专业化的社区治理人才，仍然是治理体系和能力现代化的根本。吉林开放大学教学支持服务中心副主任孔邵颖介绍，此次培训班开设法学、社会工作和行政管理三大专业，适应了基层治理人员实际工作需求，课程体系是采用量身定制的，实用性强。培训教学从理论上提升基层人员的知识架构，在教学上搭建更好的平台和桥梁，将切实进一步提升基层队伍为群众解难题质量水平。