为深入贯彻落实“秸秆变肉”工程,梨树县坚持以项目带动为抓手,以资金政策为保障,合理配置产业发展要素,统筹县、乡、村三级资源,全面压实各级职责分工,在全县迅速掀起养牛热潮。截止目前,全县肉牛饲养量达到34.7万头(其中,肉牛存栏量22.7万头、出栏量12万头),存栏量在50头以上肉牛养殖大户达到家。

坚持行政包保,统筹谋划肉牛产业发展。梨树县坚持把打造全省养牛大县作为工作目标,由县委书记和县长亲自挂帅,组建了肉牛产业发展专班,建立完善县、乡、村、社四级包保责任体系,由县级领导和县直部门包保乡镇、乡镇包村、村包社、社包户,形成了“县委书记带头谋,乡镇党委书记带头推,村支部书记带头养”的工作格局。同时,各乡镇在“人均一头牛”任务基础上,按人口规模和进牛数量分成三类,与绩效奖金挂钩,年轻后备干部根据包保养殖户养牛增加的数量在全县排序,并作为提拔使用的重要依据,进一步压紧压实了推动肉牛养殖的工作责任。

坚持金融助力,破解产业发展资金瓶颈。梨树县为破解养殖户贷款难、融资难问题,创新开展“肉牛活体登记+农户自愿保险+银行跟进授信+政府或第三方监管”活体抵押贷款业务,打造“低利率高年限”金融产品,有效解决肉牛养殖贷款周期不足、利率高等问题。同时,在全县开展了肉牛金融贷款摸查清底攻坚月活动,每个乡镇安排2名硕博人才配合乡镇开展肉牛金融贷款宣传调查工作,每天对各乡镇(街道)肉牛增量进行统计排名,并公开发布“赛马”情况。截至目前,全县办理贷款肉牛养殖户达到户,累计发放肉牛养殖贷款3.1亿元。

坚持政府引导,降低肉牛产业项目风险。针对肉牛产业项目投资大,收益周期长等问题,梨树县成立了农投建设开发有限公司,整合县级财政资金和乡村振兴发展资金,开展退户入区和万头牛场园区项目建设,创新打造了“五位一体”经营发展模式,形成“政府+企业+银行+保险+合作社”养殖联合体。同时,梨树县与安华保险公司达成协议,创新开展对肉牛产业园项目收益进行保险,在全省率先实施“肉牛项目收益险”。

坚持挖掘潜能,壮大农村肉牛养殖基础。充分挖掘产业发展资源,发动村支部书记亲自养、带头养,鼓励村集体组织以土地入股形式开展肉牛养殖,坚持合理利用农村土地、劳动力资源,壮大农村肉牛养殖基础。目前,全县已有7个村支部书记开展肉牛养殖,养殖规模达到头。同时,发挥现有60名经济人作用,加强队伍建设,促进了肉牛养殖产业持续发展。

坚持宣传培训,推动肉牛产业健康发展。全面宣传肉牛产业扶持政策,在全县发放《梨树县促进肉牛产业发展便民手册》和《梨树县乡村振兴“一对一”帮扶推动肉牛养殖工作倡议书》。同时,制定《梨树县肉牛技术培训方案》,组织召开全县肉牛养殖视频培训会议,培训18个乡镇余人、发放《“秸秆变肉”培训技术手册》2万余份,各乡镇政府“牛办”根据养殖户需求进行全方位服务,解决实际问题,增强养牛户发展信心。

吉林日报全媒体记者:王伟



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