四平市位于吉林省中部偏西,处在“一轴(长图铁路)两带(松辽平原,长白山背景带)三圈(长春环,吉林环,延边环)”经济圈的交汇处,是连接东北三省的交通枢纽。四平市下辖4个区、4个县,城区面积平方公里,总面积为平方公里。年四平市生产总值完成亿元。
在城市定位上,四平市主导产业为装备制造业,现代农业和特色资源加工业,并打造成为东北地区的工业名城、物流中心城市。但是从目前四平市的经济发展状况来看,与其定位还存在一定差距,其经济总量在吉林省内也属于中下游水平。
建议一:四平所属的铁西区、铁东区、双辽市、梨树县,共5个区县整体并入长春
铁西区、铁东区是四平市的主城区,也是四平市政治、经济、文化和信息中心,两区面积共计平方公里。双辽市面积平方公里,梨树县面积平方公里,两县市与四平主城区紧密相连。
将这5个区县并入长春,可以有效整合长春和四平之间的区位资源和产业资源,推动形成东北地区最大的城市群。在交通位置上,四平与长春之间有高铁、铁路和多条主干道连接,两市距离近、交通便利。从产业上看,长春的汽车制造、精细化工等产业与四平的装备制造业高度契合,合并可以实现更好的协同发展。
此外,从发展潜力看,长春的科教体系和人才资源也可以有效带动四平相关产业的转型升级。所以这种合并可以促成产业和要素资源的优化配置,有利于彻底释放双方的发展潜力。
建议二:将四平所属的伊通县划入辽源市
伊通县面积平方公里,地跨四平市、辽源市和通化市三市,但与四平市主城区并不相连,而与辽源、通化距离更近。伊通全县70%的土地用于农业生产,是典型的农业大县,因此其经济实力相对较弱。
考虑到伊通与辽源、通化两地在地理位置和产业结构上更加契合,建议将其划入辽源市管辖。这有助于伊通县与辽源的相关农产品加工业实现良性互动,也更利于县域资源的高效利用和发展。
四平市拆分后的新格局
建议实施后,四平市仅剩下公主岭市和梅河口市两个县级市。届时可将公主岭市作为新的四平市区,梅河口市为四平市所辖的一个县级市。这两个县市面积分别为平方公里和平方公里。
从位置上看,它们与长春市相距较远,保留在四平市辖区下,可以避免长春市辖区过于庞大。并且公主岭具备较好的区位优势,可以打造成连接长白山东麓和吉林省中部地区的新型现代化城市。
综合效果
这些建议的实施,可以进一步整合长春和四平的区位和产业资源,优化配置要素,有利于彻底释放两市的发展潜力,打造东北地区的双核心引擎。同时也可以使四平各县市与所属的上级城市形成更加匹配的格局。
这对于促进吉林省城镇体系的优化升级,加快核心城市和城市群的发展,提升整个省域的综合竞争力都将产生积极的促进作用。相信经过这些区划调整后,吉林省定能承担起东北地区增长极的重任,开启全省发展的新篇章。
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