“经过村民小组会，现在我们的小组集体收入已经理清楚并且全部公开了，资金移交手续也正在办理中。”日前，在昭平县仙回瑶族乡茅坪村茅坪小组，面对上门回访的乡纪委书记，现任村民小组长盘有保笑着介绍。
年底，昭平县仙回瑶族乡纪委收到该乡茅坪村茅坪小组村民的反映，称5年来该村民小组的集体森林生态效益补偿基金管护补助金一直在时任村民小组长手中，未进行有效分配和合理使用，处于无人监管状态。在小组换届后，也未将资金移交给现任组长。
该乡纪委核查发现，仅年度，该乡属于集体部分的森林生态效益补偿基金管护补助金就高达.85元。资金是发放到各村屯、小组手中了，但是否使用，用在何处，成为堵塞民生资金真正惠及群众的“最后一公里”难题。
村民反映的“点”，暴露的是整个“面”的共性问题。该乡纪委在核实问题后积极研究部署、扩大清查范围，将村民小组集体财务专项监督工作作为重点来抓。由该乡纪委牵头，全乡6个行政村党支部、村务监督委员会积极配合，集体座谈研究问题来源、工作侧重点及解决思路与步骤，深入各村民小组实地走访调研、因地制宜布置工作，在全乡范围开展为期一个月的村民小组财务情况自查自纠。各村级监督委员会认真梳理本村民小组集体收支情况，明确相关管理及监管程序，边查边改、立行立改，对自身无法解决的问题或重大问题及时汇报。
通过对全乡个村民小组的梳理，排查出未及时公开集体收入和使用情况的村民小组4个，经整改已规范公开；未及时将集体收入移交的小组1个，已督促相关人员及时移交。该乡纪委通过解决群众反映的单个问题，抓住共性、多发问题，活用村级监督委员会力量，对村民小组的集体收支进行“零距离”监督，将监督触角向基层延伸。
为探寻基层监督新路径，充分发挥村级监督组织在了解民情、搜集情况、发现线索的距离优势，到村级监督委员会走访交流“搭桥”已成为昭平县木格乡纪委的常态化工作。
“村级组织换届后，很多村级监督委员会的工作人员都是‘新手’，业务工作不熟，而面对乡亲邻里，总碍于‘人情’不敢监督。”木格乡纪委书记李亦文介绍。针对这一问题，该乡纪委向全乡11个村级监督委员会发放《贺州市村级集体经济收益分配使用负面清单》《昭平县村级组织权力运行暂行规定》等制度条例，并以培训的形式对制度进行解读，以制度为基底鼓足基层监督底气；对各村“四议两公开”和“三务公开”情况进行手把手指导，综合比对各村情况，将筛查出的问题逐一解决、营造“争优争先”氛围，带领村级监督委员会破解“不敢不会监督”的问题，将监督作为“抓手”不断提升村“两委”干部履职能力。
目前，该县个行政村（社区）实现监督委员会全覆盖，在配齐1名主任的情况下，根据实际情况增设1至3名监督委员，坚持配备充实力量与有效整合力量同步推进，切实保障村民的合法权益和村集体利益。
来源：广西纪检监察网
作者：张嘉予罗米
编辑：苏小棋
审核：李柏源
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